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NDRC加强电网企业成本监管

[电线电缆网]新闻

国家发改委(NDRC)和国家能源局日前联合发布《输配电订价成本监审法子(试行)》,旨在推动输配电价格转型,建立电网企业成本约束机制。

发改委加强对电网企业成本监管

《设施》规定了输配电主要指标的定价成本构成、收取方式和审批标准,体现了以下原则:一是合理收取。很明显,电网资产应该与输电和配电交易相关。成本和费用应根据电压等级、服务和用户类别合理收取,这是根据电压等级和用户类别确定输配电价格和计算交叉补贴电价的基础。二是严格审批。所有的成本和费用都应该排除在错误的理由之外,并且应该明确八项费用不应该包括在定价成本中。管理性质的费用应严格审批。高于行业平均水平的费用应适当降低。第三,新旧分离。区分存量和增量资产,增量部门的审批标准比存量部门严格,积极稳妥推进创新。第四,配合监管。在资产和部门成本审计中,各部门要充分展示各自的共同努力,通力合作,加强对电网企业成本的监管。

NDRC表示,输配电定价成本的监督检查是加强电网企业监管和建立成本约束机制的主要手段,是科学制定输配电价格的主要前提。《法子》是我国首个超大型集合自然垄断行业成本监审设施,标志着我国电网企业综合成本监审进入科学、系统监管的新阶段。

目前,NDRC已在皖、鄂、宁、滇、黔五个试点省份组织成本监审人员按《设施》进行成本监审。此后,随着改革的深入,国家发改委逐步建立和完善了适合中国国情的垄断行业价格成本监管体系,在制度实施的基础上,从零开始,逐步完善《法子》。

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